Волова Людмила Анатольевна

Глава сельского поселения «Судромское»

График приема граждан

УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «СУДРОМСКОЕ» в новой редакции

359.5 Кб
скачать

Утв.реш. №73 от 04.05.2010

 

 

 


Утвержден Решением Совета депутатов муниципального образования Судромское» второго созыва от 04.05.2010 года № 73

 

УСТАВ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

«СУДРОМСКОЕ»

в новой редакции

Поселок Погост, 2010 год

Оглавление

Глава I Общие положения

Статья 1 Правовой статус муниципального образования «Судромское».

Статья 2. Территориальное устройство Судромского муниципального образования.

Статья 3. Население Судромского муниципального образования.

Статья 4. Органы местного самоуправления Судромского муниципального образования.

Статья 5. Система муниципальных нормативных правовых актов Судромского муниципального образования.

Статья 6. Система муниципальных индивидуальных правовых актов Судромского муниципального образования.

Статья 7. Вопросы местного значения Судромского муниципального образования.

Статья 8. Права органов местного самоуправления Судромского сельского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения Судромского сельского поселения.

Статья 9. Полномочия органов местного самоуправления Судромского сельского поселения осуществляющих муниципальный контроль. Статья 10. Осуществление органами местного самоуправления Судромского муниципального образования отдельных государственных полномочий.

Глава II. Участие жителей Судромского муниципального образования в осуществлении местного самоуправления

Статья 11. Формы осуществления местного самоуправления жителями Судромского муниципального образования.

Статья 12. Формы непосредственного решения вопросов местного значения жителями Судромского муниципального образования.

Статья 13. Формы участия жителей Судромского муниципального образования в решении вопросов местного значения.

Глава III. Глава Судромского муниципального образования

Статья 14. Глава Судромского муниципального образования.

Статья 15. Компетенция главы Судромского муниципального образования.

Статья 16. Ограничения деятельности главы муниципального образования «Судромское».

Статья 17. Прекращение полномочий главы Судромского муниципального образования.

Статья 18. Ответственность главы Судромского муниципального образования.

Статья 19. Временное исполнение обязанностей главы Судромского муниципального образования.

Глава IV. Совет депутатов Судромского муниципального образования

Статья 20. Совет депутатов Судромского муниципального образования.

Статья 21. Организация деятельности Совета депутатов Судромского муниципального образования.

Статья 22. Компетенция Совета депутатов Судромского муниципального образования в сфере нормативно-правового регулирования.

Статья 23. Порядок принятия решений Совета депутатов Судромского муниципального образования.

Статья 24. Компетенция Совета депутатов Судромского муниципального образования в сфере индивидуального правового регулирования.

Статья 25. Компетенция Совета депутатов Судромского муниципального образования в сфере контроля.

Статья 26. Внутренняя организация Совета депутатов Судромского муниципального образования.

Статья 27. Прекращение полномочий Совета депутатов Судромского муниципального образования действующего созыва.

Статья 28. Депутат Совета депутатов Судромского муниципального образования.

Глава V. Администрация Судромского муниципального образования

Статья 29. Администрация Судромского муниципального образования.

Статья 30. Структура администрации Судромского муниципального образования.

Статья 31. Организация муниципальной службы в Судромском муниципальном образовании.

Глава VI. Экономическая основа местного самоуправления Судромского муниципального образования

Статья 32. Муниципальное имущество Судромского муниципального образования.

Статья 33. Муниципальные предприятия и учреждения Судромского муниципального образования.

Статья 34. Бюджет Судромского муниципального образования.

Глава VII. Внесение изменений и дополнений в Устав Судромского муниципального образования

Статья 35. Порядок внесения изменений и дополнений в Устав Судромского муниципального образования.

Глава VIII. Заключительные положения

Глава I Общие положения

Статья 1 Правовой статус муниципального образования "Судромское.

1. Муниципальное образование "Судромское" является муниципальным образованием, образованным в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Архангельской области, находится на территории Вельского муниципального района Архангельской области и наделено законом Архангельской области статусом сельского поселения. Правовой статус муниципального образования "Судромское" определяется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом, законами и иными нормативными правовыми актами Архангельской области, а также Уставом муниципального образования "Судромское" и иными муниципальными нормативными правовыми актами.

2. Наименования "муниципальное образование "Судромское", "Судромское муниципальное образование" и "Судромское сельское поселение" в тексте Устава муниципального образования "Судромское" и в иных муниципальных правовых актах Судромского сельского поселения равнозначны.

3. Судромское сельское поселение имеет свой Устав и иные муниципальные нормативные правовые акты.

4. Судромское сельское поселение вправе заключать договоры и соглашения, в том числе в рамках межмуниципального сотрудничества.

5. Население Судромского сельского поселения самостоятельно, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом и законами Архангельской области определяет структуру органов местного самоуправления, устанавливает их правовой статус.

6. От имени Судромского сельского поселения приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности могут глава Судромского сельского поселения, временно исполняющий обязанности главы Судромского сельского поселения и исполняющий обязанности главы Судромского сельского поселения.

7. Судромское сельское поселение может иметь свою эмблему. Описание и порядок официального использования эмблемы устанавливаются решением Совета депутатов Судромского сельского поселения.

Статья 2. Территориальное устройство Судромского муниципального образования.

1. В состав муниципального образования "Судромское" входят территории деревень Горы, Ивановская, Коллектив, Луневская, Пайтовская, Прилуки и поселков Важская Запань, Иванское, Погост.

2. Административным центром Судромского сельского поселения является поселок Погост.

3. Границы Судромского сельского поселения и их описание устанавливаются законом Архангельской области.

4. Границы Судромского сельского поселения могут быть изменены в порядке, предусмотренном федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними законами Архангельской области.

Изменение границ Судромского сельского поселения, влекущее отнесение территорий отдельных входящих в состав Судромского сельского поселения населенных пунктов к территориям других поселений, осуществляется с согласия населения данных населенных пунктов в порядке, предусмотренном федеральными законами и законами Архангельской области, с учетом мнения Совета депутатов Судромского сельского поселения.

Изменение границ Судромского сельского поселения, влекущее отнесение территорий отдельных входящих в состав других поселений населенных пунктов к территории Судромского сельского поселения, осуществляется в порядке, предусмотренном федеральными законами и законами Архангельской области, с учетом мнения Совета депутатов Судромского сельского поселения.

Изменение границ Судромского сельского поселения, не влекущее отнесения территорий населенных пунктов к территории Судромского сельского поселения или к территориям других поселений, осуществляется в порядке, предусмотренном федеральными законами и законами Архангельской области, с учетом мнения населения, выраженного Советом депутатов Судромского сельского поселения.

Учет мнения Совета депутатов Судромского сельского поселения, а также учет мнения населения, выраженного Советом депутатов Судромского сельского поселения, при изменении границ Судромского сельского поселения осуществляется путем принятия решения Совета депутатов Судромского сельского поселения о согласии на соответствующее изменение границ.

Статья 3. Население Судромского муниципального образования.

1. Местное самоуправление на территории Судромского муниципального образования осуществляют жители Судромского сельского поселения, составляющие в совокупности население Судромского сельского поселения.

2. Жители Судромского сельского поселения – граждане Российской Федерации, а в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами также иностранные граждане, имеющие место жительства в населенных пунктах, находящихся на территории Судромского сельского поселения.

3. Граждане Российской Федерации, имеющие гражданство иностранного государства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не имеют права быть избранными главой Судромского сельского поселения, депутатами Совета депутатов Судромского сельского поселения, находиться на муниципальной службе в органах местного самоуправления Судромского сельского поселения. Указанные граждане вправе быть избранными главой Судромского сельского поселения, депутатами Совета депутатов Судромского сельского поселения, находится на муниципальной службе в органах местного самоуправления Судромского сельского поселения, если это предусмотрено международным договором Российской Федерации.

Статья 4. Органы местного самоуправления Судромского муниципального образования.

1. Органами местного самоуправления Судромского сельского поселения являются:

- Совет депутатов Судромского сельского поселения - представительный орган муниципального образования "Судромское";

- глава Судромского сельского поселения – глава муниципального образования «Судромское»;

- администрация Судромского сельского поселения – местная администрация (исполнительно-распорядительный орган) муниципального образования "Судромское".

2. Создание и (или) функционирование иных органов местного самоуправления Судромского сельского поселения не допускается без внесения изменений и (или) дополнений в настоящий Устав Судромского сельского поселения.

Статья 5. Система муниципальных нормативных правовых актов Судромского муниципального образования.

1. Система муниципальных нормативных правовых актов Судромского сельского поселения является составной частью правовой системы Российской Федерации и правовой системы Архангельской области.

2. В систему муниципальных нормативных правовых актов Судромского сельского поселения включаются Устав Судромского сельского поселения, решения, принятые на местном референдуме Судромского сельского поселения, муниципальные нормативные правовые акты органов и выборных должностных лиц местного самоуправления Судромского сельского поселения.

3. Правом издавать (принимать) муниципальные нормативные правовые акты органов и должностных лиц местного самоуправления Судромского сельского поселения наделяются:

Совет депутатов Судромского сельского поселения – в форме решений;

глава Судромского сельского поселения – в форме постановлений главы Судромского сельского поселения и постановлений администрации Судромского сельского поселения.

4. Устав Судромского сельского поселения имеет более высокую юридическую силу, чем иные муниципальные нормативные правовые акты.

5. Муниципальные нормативные правовые акты Совета депутатов Судромского сельского поселения имеют более высокую юридическую силу, чем муниципальные нормативные правовые акты главы Судромского сельского поселения и администрации Судромского сельского поселения.

Статья 6. Система муниципальных индивидуальных правовых актов Судромского муниципального образования.

1. Правом издавать индивидуальные правовые акты органов и должностных лиц местного самоуправления в Судромском сельском поселении наделяются:

Совет депутатов Судромского сельского поселения – в форме постановлений;

глава Судромского сельского поселения – в форме распоряжений главы Судромского сельского поселения и распоряжений администрации «Судромского сельского поселения.

2. Иные должностные лица и муниципальные служащие Судромского сельского поселения издают распоряжения и приказы по вопросам, отнесенным к их полномочиям Уставом муниципального образования «Судромское».

3. Совет депутатов Судромского сельского поселения принимает постановления по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, Уставом и законами Архангельской области и Уставом Судромского сельского поселения, а также по вопросам организации своей деятельности.

4. Глава Судромского сельского поселения издает распоряжения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, Уставом и законами Архангельской области, Уставом Судромского сельского поселения, решениями, принятыми на местном референдуме Судромского сельского поселения, соглашениями, заключенными с органами местного самоуправления поселений, входящих в состав Вельского муниципального района, а также с органами местного самоуправления Вельского муниципального района, и решениями Совета депутатов Судромского сельского поселения.

5. Глава Судромского сельского поселения как председатель Совета депутатов Судромского сельского поселения издает постановления по вопросам организации деятельности Совета депутатов Судромского сельского поселения.

6. Муниципальные индивидуальные правовые акты подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в случаях, предусмотренных федеральными законами, Уставом и законами Архангельской области, пунктом 4 статьи 24, пунктом 2 статьи 35 Устава Судромского сельского поселения. В этих случаях официальное опубликование (обнародование) осуществляется в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) решений Совета депутатов Судромского сельского поселения. Если такие муниципальные индивидуальные правовые акты официально не опубликованы (не обнародованы), они не подлежат исполнению.

7. Муниципальные индивидуальные правовые акты вступают в силу со дня их подписания, а если они подлежат официальному опубликованию (обнародованию) – со дня их официального опубликования (обнародования), если в самих актах не предусмотрено иное.

Статья 7. Вопросы местного значения Судромского муниципального образования.

1. К вопросам местного значения Судромского муниципального образования относятся:

1.1. формирование, утверждение, исполнение бюджета Судромского сельского поселения и контроль за исполнением данного бюджета;

1.2. установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Судромского сельского поселения;

1.3. владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Судромского сельского поселения;

1.4. организация в границах Судромского сельского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

1.5. «дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации»;

1.6. обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Судромского сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

1.7. создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Судромского сельского поселения;

1.8. участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Судромского сельского поселения;

1.9. участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Судромского сельского поселения;

1.10. обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Судромского сельского поселения;

1.11. создание условий для обеспечения жителей Судромского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

1.12. организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Судромского сельского поселения;

1.13. создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Судромского поселения услугами организаций культуры;

1.14. сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Судромского сельского поселения;

1.15. создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Судромского сельском поселении;

1.16. обеспечение условий для развития на территории Судромского сельского поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Судромского сельского поселения;

1.17. создание условий для массового отдыха жителей Судромского сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения на территории Судромского сельского поселения;

1.18. формирование архивных фондов Судромского сельского поселения;

1.19. организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

1.20. организация благоустройства и озеленения территории Судромского сельского поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Судромского сельского поселения;

1.21. утверждение генеральных планов Судромского сельского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов Судромского сельского поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории Судромского сельского поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования Судромского сельского поселения, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Судромского сельского поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель Судромского сельского поселения;

1.22. присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов;

1.23. организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения на территории Судромского сельского поселения;

1.24. организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Судромского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

1.25. создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Судромского сельского поселения;

1.26. осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах на территории Судромского сельского поселения, охране их жизни и здоровья;

1.27. создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Судромского сельского поселения;

1.28. содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

1.29. организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Судромском сельском поселении;

1.30. осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

1.31. осуществление муниципального лесного контроля и надзора;

1.32. создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;

1.33. оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях".

2. Органы и должностные лица местного самоуправления Судромского сельского поселения обязаны осуществлять все полномочия для решения вопросов местного значения Судромского сельского поселения.

3. Органы местного самоуправления Судромского сельского поселения вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Вельского муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Судромского сельского поселения в бюджет Вельского муниципального района, в соответствии с Бюджетным кодексом РФ, а также о принятии осуществления ими части полномочий Вельского муниципального района за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Вельского муниципального района в бюджет Судромского сельского поселения, в соответствии с Бюджетным кодексом РФ. Такие соглашения со стороны Судромского сельского поселения подписываются главой Судромского сельского поселения и вступают в силу не ранее их одобрения решением Совета депутатов Судромского сельского поселения.

Статья 8. Права органов местного самоуправления Судромского сельского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения Судромского сельского поселения.

1. Органы местного самоуправления Судромского сельского поселения имеют право на:

а) создание музеев Судромского сельского поселения;

б) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством в случае отсутствия в Судромском сельском поселении нотариуса;

в) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

г) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

д) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Судромского сельского поселения;

е) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Судромского сельского поселения

ж) участие в организации и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Судромского сельского поселения;

з) создание условий для развития туризма;

и) создание муниципальной пожарной охраны.

2. Органы местного самоуправления Судромского сельского поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящего пункта, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не преданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 № 131 – ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Архангельской области, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

Статья 9. Полномочия органов местного самоуправления Судромского сельского поселения осуществляющих муниципальный контроль.

Определение органов местного самоуправления Судромского сельского поселения, уполномоченных на организацию и проведение на территории Судромского сельского поселения проверок соблюдения при осуществлении деятельности юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями требований, установленных муниципальными правовыми актами (осуществление муниципального контроля), установление их организационной структуры, полномочий, функций и порядка их деятельности осуществляются в соответствии с муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Судромского сельского поселения.

Статья 10. Осуществление органами местного самоуправления Судромского муниципального образования отдельных государственных полномочий.

1. В случае наделения органов местного самоуправления Судромского сельского поселения отдельными государственными полномочиями учет предоставленных для этого субвенций осуществляется Советом депутатов Судромского сельского поселения в принимаемом им решении о бюджете Судромского сельского поселения, а прием передаваемых материальных ресурсов – главой Судромского сельского поселения и муниципальными служащими администрации Судромского сельского поселения.

2. При наделении органов местного самоуправления Судромского сельского поселения отдельными государственными полномочиями их осуществляет глава Судромского сельского поселения и муниципальные служащие администрации Судромского сельского поселения.

3. При наделении органов местного самоуправления Судромского сельского поселения отдельными государственными полномочиями Совет депутатов Судромского сельского поселения имеет право принять решение о дополнительном использовании собственных материальных ресурсов и финансовых средств Судромского сельского поселения для осуществления переданных отдельных государственных полномочий только при наличии профицита бюджета Судромского сельского поселения в соответствующем финансовом году.

4. Ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий несут Совет депутатов Судромского сельского поселения и глава Судромского сельского поселения в соответствии с разделением полномочий, установленным пунктом 1 настоящей статьи Устава Судромского сельского поселения.

Глава II. Участие жителей Судромского муниципального образования в осуществлении местного самоуправления

Статья 11. Формы осуществления местного самоуправления жителями Судромского муниципального образования.

1. Жители Судромского сельского поселения осуществляют местное самоуправление путем решения вопросов местного значения непосредственно, а также через выборные органы местного самоуправления Судромского сельского поселения.

2. Жители Судромского сельского поселения непосредственно решают вопросы местного значения путем проведения местных референдумов Судромского сельского поселения, муниципальных выборов главы Судромского сельского поселения и депутатов Совета депутатов Судромского сельского поселения, голосований по отзыву главы Судромского сельского поселения и депутатов Совета депутатов Судромского сельского поселения, голосований по вопросам изменения границ Судромского сельского поселения и преобразования Судромского сельского поселения.

3. Жители Судромского сельского поселения участвуют в решении вопросов местного значения путем реализации правотворческой инициативы граждан, территориального общественного самоуправления, проведения публичных слушаний, проведения собраний и конференций граждан (собраний делегатов), проведения опросов граждан, направления обращений в органы местного самоуправления Судромского сельского поселения.

4. Жители Судромского сельского поселения вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным законам и законам Архангельской области.

Статья 12. Формы непосредственного решения вопросов местного значения

жителями Судромского муниципального образования.

1. Подготовка и проведение местного референдума Судромского сельского поселения осуществляются в соответствии с федеральными законами и законами Архангельской области.

Обязательному вынесению на местный референдум Судромского сельского поселения подлежат следующие вопросы:

а) введение и использование средств самообложения граждан;

б) изменение статуса главы Судромского сельского поселения в структуре органов местного самоуправления Судромского сельского поселения.

Местный референдум Судромского сельского поселения не проводится в течение двух лет со дня официального опубликования (обнародования) результатов предыдущего местного референдума Судромского сельского поселения с такой же по смыслу формулировкой вопроса.

Если для реализации решения, принятого на местном референдуме Судромского сельского поселения, дополнительно требуется издание нормативного правового акта, Совет депутатов Судромского сельского поселения принимает его в форме решения.

Если для реализации решения, принятого на местном референдуме Судромского сельского поселения, требуется издание индивидуальных правовых актов или осуществление организационных мероприятий, их издает или осуществляет глава Судромского сельского поселения.

2. Назначение, подготовка, проведение, установление итогов и определение результатов муниципальных выборов осуществляются в соответствии с федеральными законами и законами Архангельской области.

3. Основные выборы, проводимые после досрочных выборов, назначаются на второе воскресенье марта года, в котором истекают полномочия Совета депутатов, главы Судромского сельского поселения, избранных на досрочных выборах.

4. Голосование по отзыву депутата Совета депутатов Судромского сельского поселения, главы Судромского сельского поселения проводится в соответствии с федеральными законами и законами Архангельской области.

5. Инициатива проведения голосования по отзыву главы Судромского сельского поселения принадлежит жителям Судромского сельского поселения.

Основаниями для отзыва главы Судромского сельского поселения могут служить:

а) неисполнение судебного акта, вступившего в законную силу, если этот факт установлен в судебном порядке;

б) бездействие без уважительных причин в решении вопросов местного значения Судромского сельского поселения, факт которого установлен в судебном порядке;

в) нарушение бюджетного законодательства Российской Федерации, установленное в порядке, предусмотренном Уставом Судромского сельского поселения.

г) нарушение срока издания индивидуальных правовых актов или осуществления организационных мероприятий для реализации решения, принятого на местном референдуме Судромского сельского поселения.

6. Инициатива проведения голосования по отзыву депутата Совета депутатов Судромского сельского поселения принадлежит жителям Судромского сельского поселения.

Основанием для отзыва депутата Совета депутатов Судромского сельского поселения может служить систематическое (три и более месяца подряд) неисполнение без уважительных причин обязанностей, связанных с участием в заседаниях Совета депутатов Судромского сельского поселения, или в работе комиссии, рабочей группы, членом которой он является, или в работе с избирателями, если этот факт установлен в судебном порядке.

7. Голосование по вопросам изменения границ Судромского сельского поселения и преобразования Судромского сельского поселения проводится в соответствии с федеральными законами и законами Архангельской области.

Статья 13. Формы участия жителей Судромского муниципального образования

в решении вопросов местного значения.

1. Жители Судромского сельского поселения участвуют в решении вопросов местного значения в соответствии со следующими положениями, утверждаемыми исключительно решениями Совета депутатов Судромского сельского поселения:

а) положение о порядке реализации правотворческой инициативы граждан в Судромском сельском поселении;

б) положение о территориальном общественном самоуправлении на территории Судромского сельского поселения;

в) положение о порядке организации и проведения публичных слушаний в Судромском сельском поселении;

г) положение о собраниях и конференциях граждан (собраниях делегатов) в Судромском сельском поселении;

д) положение о порядке назначения и проведения опроса граждан в Судромском сельском поселении.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению органами и должностными лицами Судромского сельского поселения в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 02 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

Глава III. Глава Судромского муниципального образования

Статья 14. Глава Судромского муниципального образования.

1. Глава Судромского сельского поселения является главой муниципального образования "Судромское", возглавляет администрацию Судромского сельского поселения и исполняет полномочия председателя Совета депутатов Судромского сельского поселения.

2. Глава Судромского сельского поселения представляет Судромского сельское поселение в отношениях с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти Архангельской области и иных субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, физическими лицами, организациями, иными лицами и при осуществлении внешнеэкономической деятельности, без доверенности действует от имени Судромского сельского поселения.

3. Глава Судромского сельского поселения избирается жителями Судромского сельского поселения на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании по мажоритарной избирательной системе относительного большинства. Условия приобретения права избирать и быть избранным на выборах главы Судромского сельского поселения, а также порядок назначения и проведения выборов главы Судромского сельского поселения устанавливаются федеральными законами и законами Архангельской области.

4. Глава Судромского сельского поселения подконтролен и подотчетен жителям Судромского сельского поселения и Совету депутатов Судромского сельского поселения.

5. Глава Судромского сельского поселения избирается сроком на 4 года. Срок полномочий главы Судромского сельского поселения начинает исчисляться со дня голосования на выборах, на которых глава Судромского сельского поселения был избран.

6. Глава Судромского сельского поселения осуществляет свои полномочия на постоянной основе. Глава Судромского сельского поселения наделяется полномочиями со дня избрания его главой муниципального образования.

7. При вступлении в должность глава Судромского сельского поселения приносит следующую присягу:

"Вступая в должность главы Судромского сельского поселения, торжественно обещаю, что буду добросовестно исполнять обязанности главы Судромского сельского поселения, защищать интересы жителей Судромского сельского поселения, уважать и соблюдать права человека и гражданина, соблюдать Конституцию Российской Федерации и федеральные законы, Устав и законы Архангельской области, Устав Судромского сельского поселения, а также заявляю, что залогом исполнения этого обязательства будет моя честь и моя ответственность перед законами, действующими в Российской Федерации".

Присяга приносится в торжественной обстановке в присутствии депутатов Совета депутатов Судромского сельского поселения путем ее произнесения главой Судромского сельского поселения и подписания им текста присяги.

8. Глава Судромского сельского поселения вступает в должность не позднее чем на двадцатый день после дня голосования на выборах, на которых он был избран.

9. Главе Судромского сельского поселения в целях эффективного осуществления им своих полномочий за счет бюджета Судромского сельского поселения гарантируются:

а) служебное место, соответствующее требованиям охраны труда и обеспечивающее осуществление им своих полномочий в порядке, предусмотренном для муниципальных служащих;

б) оплата труда в виде денежного вознаграждения, увеличенного на районный коэффициент и процентную надбавку за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях. Размер денежного вознаграждения устанавливается решением Совета депутатов Судромского сельского поселения;

в) ежегодный оплачиваемый отпуск, продолжительность которого устанавливается законом Архангельской области;

г) медицинское обслуживание на условиях обязательного медицинского страхования, предусмотренных для муниципальных служащих;

д) обязательное социальное страхование на условиях и в порядке предусмотренных для муниципальных служащих;

е) транспортное обслуживание в порядке и размерах, установленных решением Совета депутатов Судромского сельского поселения;

ж) обеспечение услугами телефонной и иной связи на условиях, определенных решением Совета депутатов Судромского сельского поселения;

з) возмещение расходов связанных со служебными командировками на условиях и в порядке, предусмотренных для служебных командировок муниципальных служащих Судромского сельского поселения;

и) компенсация расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа, к месту использования ежегодного оплачиваемого отпуска и обратно один раз в два года на условиях и в порядке, предусмотренных для служебных командировок муниципальных служащих Судромского сельского поселения;

к) доплата к пенсии на условиях и в порядке, предусмотренных для муниципальных служащих Судромского сельского поселения с учетом особенностей, установленных законодательством Архангельской области.

10. Финансирование деятельности главы Судромского сельского поселения осуществляется только из бюджета Судромского сельского поселения.

11. Выборному лицу местного самоуправления, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе предоставляется право на доплату к трудовой пенсии на условиях и в порядке, предусмотренных для муниципальных служащих Судромского сельского поселения, в случае прекращения полномочий по следующим основаниям:

а) истечение срока полномочий;

б) отставка по собственному желанию;

в) установленная в судебном порядке стойкая неспособность по состоянию здоровья осуществлять свои полномочия.»

Расчет размера доплаты к трудовой пенсии выборному лицу, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, осуществляется исходя из его денежного вознаграждения.

Для установления доплаты к трудовой пенсии вместо стажа муниципальной службы необходимо осуществление полномочий выборного лица местного самоуправления на постоянной основе не менее двух сроков. При этом в срок полномочий выборного лица местного самоуправления засчитывается предшествующий стаж муниципальной службы.»

12. При прекращении полномочий выборного лица местного самоуправления, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе не более одного срока полномочий, по основанию, указанному в подпункте 1 пункта 11 настоящей статьи, ему выплачивается денежное вознаграждение в течение всего периода, пока он считается незанятым в соответствии с законодательством о занятости населения, но не более трех месяцев со дня прекращения полномочий.

При прекращении полномочий выборного лица местного самоуправления, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе два и более срока полномочий подряд, по основанию, указанному в подпункте 1 пункта 11 настоящей статьи, ему выплачивается денежное вознаграждение в течение всего периода, пока он считается незанятым в соответствии с законодательством о занятости населения, но не более шести месяцев со дня прекращения полномочий.

При прекращении полномочий выборного лица местного самоуправления, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, по основанию, указанному в подпункте 3 пункта 11 настоящей статьи, ему может выплачиваться денежное вознаграждение в течение всего периода, пока он считается незанятым в соответствии с законодательством о занятости населения, но не более шести месяцев со дня прекращения полномочий.

Статья 15. Компетенция главы Судромского муниципального образования.

1. Глава Судромского сельского поселения как глава Судромского муниципального образования:

а) назначает на должность и освобождает от должности муниципальных служащих администрации Судромского сельского поселения;

б) определяет основные направления деятельности администрации Судромского сельского поселения и организует ее работу;

в) имеет право давать в пределах своей компетенции устные и письменные поручения и указания муниципальным служащим администрации Судромского сельского поселения; имеет право истребовать от указанных муниципальных служащих имеющуюся в их распоряжении информацию; имеет право определять круг вопросов в пределах собственной компетенции, по которым он самостоятельно принимает решения; имеет право налагать дисциплинарные взыскания на муниципальных служащих администрации Судромского сельского поселения;

г) имеет право вносить проекты решений и постановлений Совета депутатов Судромского сельского поселения в Совет депутатов Судромского сельского поселения;

д) формирует проект повестки дня очередных заседаний Совета депутатов Судромского сельского поселения, которая утверждается постановлением Совета депутатов Судромского сельского поселения;

е) подписывает, а в случаях предусмотренных законодательством и Уставом Судромского сельского поселения обнародует решения и постановления Совета депутатов Судромского сельского поселения;

ж) подписывает договоры и соглашения от имени Судромского сельского поселения;

з) назначает представителей Судромского сельского поселения на съезде совета муниципальных образований Архангельской области, дает указания данным представителям относительно их голосования и иного участия в деятельности указанного съезда;

и) присваивает почетные звания Судромского сельского поселения в порядке, установленном решением Совета депутатов Судромского сельского поселения;

к) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления Судромского сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органом местного самоуправления Судромского сельского поселения федеральными законами и законами Архангельской области.

2. Глава Судромского сельского поселения как председатель Совета депутатов Судромского сельского поселения:

а) созывает очередные и внеочередные заседания Совета депутатов Судромского сельского поселения;

б) председательствует на заседаниях Совета депутатов Судромского сельского поселения;

в) имеет право решающего голоса на заседаниях Совета депутатов Судромского сельского поселения.

3. Глава Судромского сельского поселения осуществляет иные полномочия, которыми он наделяется федеральными законами, Уставом и законами Архангельской области, Уставом Судромского сельского поселения, решениями, принятыми на местном референдуме Судромского сельского поселения, соглашениями, заключенными с органами местного самоуправления Вельского муниципального района, и решениями Совета депутатов Судромского сельского поселения.

4. По вопросам своего ведения глава Судромского сельского поселения вправе издавать постановления и распоряжения. Постановления и распоряжения главы Судромского сельского поселения не могут быть изданы по каким-либо иным вопросам. Постановления главы Судромского сельского поселения могут быть изданы на основании федеральных законов, Устава и законов Архангельской области, Устава Судромского сельского поселения, соглашений, заключенных с органами местного самоуправления Вельского муниципального района, или решений Совета депутатов Судромского сельского поселения при наличии в указанных законах, соглашениях или решениях соответствующих отсылочных положений.

Право инициативы принятия постановлений главы Судромского сельского поселения принадлежит депутатам Совета депутатов Судромского сельского поселения, главе Судромского сельского поселения, органам территориального общественного самоуправления, находящимся на территории Судромского сельского поселения, инициативным группам граждан минимальная численность которых не может превышать 3 процента от числа жителей Судромского сельского поселения, обладающих активным избирательным правом.

Постановления главы Судромского сельского поселения затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, а также права и обязанности юридических лиц, подлежат официальному опубликованию и вступают в силу не ранее чем по истечении 10 дней со дня их официального опубликования (обнародования). Если эти постановления официально не опубликованы (не обнародованы), то они не применяются.

5. Глава Судромского сельского поселения представляет Совету депутатов Судромского сельского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и о результатах деятельности администрации Судромского сельского поселения и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Судромского сельского поселения.

Статья 16. Ограничения деятельности главы муниципального образования «Судромское».

1. Глава Судромского сельского поселения не имеет права:

а) быть депутатом Государственной Думы Российской Федерации, областного Собрания депутатов, депутатом Советов депутатов муниципальных образований Вельского муниципального района;

б) заниматься любой другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельностью;

в) получать от физических и юридических лиц вознаграждения (подарки, денежные вознаграждения, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения);

г) заниматься лично или через представителей предпринимательской деятельностью;

д) быть поверенным или представителем третьих лиц в органах местного самоуправления Судромского сельского поселения;

е) входить в состав органов управления коммерческих организаций, пользующихся местными финансами, если в порядке, установленном федеральными и областными законами, нормативными правовыми, актами Судромского сельского поселения, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

ж) получать гонорары за выступления и публикацию материалов, связанных с исполнением его должностных обязанностей;

з) выезжать в командировки за счет средств физических и юридических лиц за исключением командировок, осуществляемых на взаимной основе по договоренности органов местного самоуправления Судромского сельского поселения с органами местного самоуправления других муниципальных образований, а также с органами государственной власти и органами местного самоуправления иностранных государств, международными и иностранными организациями;

и) использовать свое служебное положение в интересах политических партий, объединений, религиозных организаций;

к) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

л) участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

2. Глава Судромского сельского поселения обязан ежегодно подавать сведения о своих доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера и доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей.

Статья 17. Прекращение полномочий главы Судромского муниципального образования.

1. Полномочия действующего главы Судромского сельского поселения прекращаются со дня избрания нового главы Судромского сельского поселения.

2. Полномочия действующего главы Судромского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

а) смерти;

б) отставки по собственному желанию;

в) удаления в отставку в соответствии со ст. 74.1. Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

г) отрешения его от должности по основаниям и в порядке, предусмотренным федеральным законом;

д) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

е) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

ж) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

з) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

и) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

к) отзыва избирателями;

л) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы Судромского сельского поселения;

м) преобразования муниципального образования «Судромское», а также в случае упразднения муниципального образования «Судромское».

н) увеличения численности избирателей муниципального образования «Судромское» более чем на 25 процентов, произошедшее вследствие изменения границ Судромского сельского поселения;

о) утраты Судромским сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом.

3. Письменное заявление действующего главы Судромского сельского поселения об отставке по собственному желанию должно быть подано в Совет депутатов Судромского сельского поселения.

4. Досрочное прекращение полномочий действующего главы Судромского сельского поселения констатируется Советом депутатов Судромского сельского поселения в принимаемом им постановлении в случаях, предусмотренных подпунктами "б", "з" пункта 2 настоящей статьи Устава Судромского сельского поселения. В иных случаях полномочия действующего главы Судромского сельского поселения считаются досрочно прекращенными со дня вступления в силу соответствующих правовых актов.

5. Неспособность действующего главы Судромского сельского поселения осуществлять принадлежащие ему полномочия считается стойкой, если расстройство функций его организма носит постоянный и необратимый характер или когда продолжительность такого расстройства нельзя с определенностью установить в момент начала его течения, и лишает действующего главу Судромского сельского поселения возможности на постоянной основе лично осуществлять свои полномочия. Порядок досрочного прекращения полномочий действующего главы Судромского сельского поселения по основанию, предусмотренному подпунктом "л" пункта 2 настоящей статьи Устава Судромского сельского поселения, устанавливается решением Совета депутатов Судромского сельского поселения.

6. В случае досрочного прекращения полномочий главы Судромского сельского поселения Совет депутатов Судромского сельского поселения обязан назначить досрочные выборы главы Судромского сельского поселения в порядке и сроки, установленные федеральными законами и законами Архангельской области. Если досрочные выборы не назначены Советом депутатов Судромского сельского поселения, в том числе в связи с непринятием постановления, указанного в пункте 4 настоящей статьи Устава Судромского сельского поселения, они назначаются и проводятся в порядке, установленном федеральными законами и законами Архангельской области.

Статья 18. Ответственность главы Судромского муниципального образования.

1. Ответственность главы Судромского сельского поселения перед населением Судромского сельского поселения наступает в результате его отзыва жителями Судромского сельского поселения.

2. Совет депутатов Судромского сельского поселения при отклонении отчета об исполнении бюджета Судромского сельского поселения вправе обратиться в суд за подтверждением факта нарушения бюджетного законодательства Российской Федерации главой Судромского сельского поселения.

3. Глава Судромского сельского поселения несет ответственность перед государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами и законами Архангельской области.

Статья 19. Временное исполнение обязанностей главы муниципального образования.

1. В случае досрочного прекращения полномочий действующего главы Судромского сельского поселения исполнение обязанностей возлагается на заместителя главы администрации Судромского сельского поселения, а при отсутствии заместителя главы - муниципального служащего администрации Судромского сельского поселения в порядке, определенном решением Совета депутатов Судромского сельского поселения о структуре администрации Судромского сельского поселения.

2. Исполнение обязанностей главы Судромского сельского поселения начинается со дня принятия постановления Совета депутатов Судромского сельского поселения, констатирующего досрочное прекращение полномочий действующего главы Судромского сельского поселения, или иного соответствующего правового акта и прекращается со дня вступления в должность вновь избранного главы Судромского сельского поселения или досрочного прекращения полномочий исполняющего обязанности главы Судромского сельского поселения в соответствии с положениями пункта 2 статьи 14 Устава Судромского сельского поселения.

3. В случае отсутствия или временной невозможности исполнения главой Судромского сельского поселения своих обязанностей по распоряжению главы Судромского сельского поселения его обязанности временно исполняет заместитель главы администрации, а при отсутствии заместителя главы - соответствующий муниципальный служащий администрации Судромского сельского поселения.

4. Исполняющий обязанности главы Судромского сельского поселения осуществляет все права и несет все обязанности главы Судромского сельского поселения, указанные в федеральных законах, Уставе и законах Архангельской области, Уставе Судромского сельского поселения, решениях, принятых на местном референдуме Судромского сельского поселения, соглашениях, заключенных с органами местного самоуправления Вельского муниципального района, решениях Совета депутатов Судромского сельского поселения.

Временно исполняющий обязанности главы Судромского сельского поселения осуществляет все права и несет все обязанности главы Судромского сельского поселения, указанные в федеральных законах, Уставе и законах Архангельской области, Уставе Судромского сельского поселения, решениях, принятых на местном референдуме Судромского сельского поселения, соглашениях, заключенных с органами местного самоуправления Вельского муниципального района, решениях Совета депутатов Судромского сельского поселения.

Совет депутатов Судромского сельского поселения назначает временно исполняющего обязанности главы муниципального образования при наличии одного из следующих оснований:

а) Досрочное прекращение полномочий действующего главы Судромского сельского поселения;

б) Избрание меры пресечения, препятствующей осуществлению полномочий главы Судромского сельского поселения;

в) Временное отстранение от должности главы Судромского сельского поселения.

5. Временно исполняющим обязанности главы Судромского сельского поселения при наличии одного из оснований, предусмотренного пунктом 1 настоящей статьи, назначается заместитель главы администрации Судромского сельского поселения, а в случае его отсутствия или невозможности исполнения им полномочий главы Судромского сельского поселения – иной муниципальный служащий местной администрации.

Временно исполняющим обязанности главы Судромского сельского поселения при наличии одного из оснований, предусмотренного пунктом 1 настоящей статьи, может быть назначен муниципальный служащий, замещающий должности муниципальной службы в администрации Судромского сельского поселения в соответствии с Реестром должностей муниципальной службы в Архангельской области, за исключением младших должностей муниципальной службы.

6. Совет депутатов Судромского сельского поселения назначает временно исполняющего обязанности главы Судромского сельского поселения не позднее десяти рабочих дней со дня возникновения одного из оснований, предусмотренного пунктом 1 настоящей статьи.

Постановление Совета депутатов Судромского сельского поселения о назначении временно исполняющего обязанности главы Судромского сельского поселения подписывается депутатом, председательствовавшим на заседании Совета депутатов Судромского сельского поселения по решению Совета депутатов Судромского сельского поселения.

7. Временно исполняющий обязанности главы Судромского сельского поселения приступает к временному исполнению полномочий со дня:

а) Принятия постановления Совета депутатов Судромского сельского поселения или иного соответствующего акта, констатирующего (устанавливающего) досрочное прекращение полномочий действующего главы Судромского сельского поселения, - по основанию, предусмотренному подпунктом «а» пункта 1 настоящей статьи;

б) Принятия постановления Совета депутатов Судромского сельского поселения о назначении временно исполняющим обязанности главы Судромского сельского поселения – по основаниям, предусмотренным подпунктами «б» и «в» пункта 1 настоящей статьи.

8. Временно исполняющий обязанности главы Судромского сельского поселения прекращает временное исполнение обязанностей со дня:

а) Принесения присяги вновь избранным главой Судромского сельского поселения, - по основанию, предусмотренному подпунктом «а» пункта 1 настоящей статьи.

б) Отмены или изменения меры пресечения, препятствующей осуществлению полномочий главы Судромского сельского поселения, - по основанию, предусмотренному пунктом «б» пункта 1 настоящей статьи;

в) Отмены временного отстранения от должности на основании постановления дознавателя, следователя – по основанию, предусмотренному подпунктом «в» пункта 1 настоящей статьи.

г) Прекращения полномочий исполняющего обязанности главы Судромского сельского поселения.

9. Временно исполняющий обязанности главы Судромского сельского поселения осуществляет все права и несет все обязанности главы Судромского сельского поселения, указанные в федеральных законах, Уставе и законах Архангельской области, настоящем Уставе, решениях, принятых на местном референдуме Судромского сельского поселения, соглашениях, заключенных с органами местного самоуправления Судромского сельского поселения, решениях Совета депутатов Судромского сельского поселения.

Глава IV. Совет депутатов Судромского муниципального образования

Статья 20. Совет депутатов Судромского муниципального образования.

1. Совет депутатов Судромского сельского поселения является постоянно действующим и единственным представительным органом муниципального образования «Судромское».

2. В состав Совета депутатов Судромского сельского поселения входят 7 депутатов (установленная численность депутатов Совета депутатов Судромского сельского поселения) и глава Судромского сельского поселения.

Установленная численность членов Совета депутатов Судромского сельского поселения – 8.

3. Совет депутатов Судромского сельского поселения одного созыва избирается жителями Судромского сельского поселения сроком на 4 года на основе мажоритарной избирательной системы относительного большинства в соответствии с федеральными законами и законами Архангельской области. Срок полномочий Совета депутатов Судромского сельского поселения начинает исчисляться со дня голосования на выборах, на которых Совет депутатов Судромского сельского поселения был избран в правомочном составе.

Совет депутатов Судромского сельского поселения может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов (правомочный состав Совета депутатов Судромского сельского поселения).

4. Совет депутатов Судромского сельского поселения обладает правами юридического лица. Обеспечение деятельности Совета депутатов Судромского сельского поселения осуществляется администрацией Судромского сельского поселения. Финансирование Совета депутатов Судромского сельского поселения осуществляется только из бюджета Судромского сельского поселения.

5. Совет депутатов Судромского сельского поселения несет ответственность перед населением Судромского сельского поселения, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами и законами Архангельской области.

Статья 21. Организация деятельности Совета депутатов Судромского муниципального образования.

1. Совет депутатов Судромского сельского поселения собирается на свое первое заседание не позднее чем на двадцатый день после дня голосования на выборах в Совет депутатов Судромского сельского поселения, если он избран в правомочном составе. Если Совет депутатов Судромского сельского поселения не избран в правомочном составе, то он собирается на свое первое заседание не позднее чем на двадцатый день после дня голосования на выборах в Совет депутатов Судромского сельского поселения, на которых будет доизбрано необходимое число депутатов.

2. Со дня первого заседания Совета депутатов Судромского сельского поселения нового созыва полномочия Совета депутатов Судромского сельского поселения прежнего созыва прекращаются.

3. Совет депутатов Судромского сельского поселения принимает решения и постановления по вопросам, относящимся к его ведению, исключительно на заседаниях Совета депутатов Судромского сельского поселения.

Предварительное рассмотрение и подготовка вопросов, относящихся к ведению Совета депутатов Судромского сельского поселения, осуществляются на заседаниях Совета депутатов Судромского сельского поселения, заседаниях его специальных комиссий, рабочих групп.

4. Очередные заседания Совета депутатов Судромского сельского поселения созываются и проводятся главой Судромского сельского поселения по мере необходимости, но не реже, чем один раз в три месяца.

5. Главой Судромского сельского поселения по собственной инициативе или по инициативе не менее одной трети от установленной численности членов Совета депутатов Судромского сельского поселения созывается внеочередное заседание Совета депутатов Судромского сельского поселения.

6. Заседание Совета депутатов Судромского сельского поселения правомочно, если на нем присутствует не менее половины от установленной численности членов Совета депутатов Судромского сельского поселения.

7. Заседания Совета депутатов Судромского сельского поселения являются открытыми, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами Архангельской области.

8. По вопросам внутреннего распорядка своей деятельности Совет депутатов Судромского сельского поселения принимает регламент, утверждаемый решением Совета депутатов Судромского сельского поселения.

Статья 22. Компетенция Совета депутатов Судромского муниципального образования в сфере нормативного правового регулирования.

1. Решение Совета депутатов Судромского сельского поселения может быть принято по любому вопросу, требующему принятия общеобязательных правил по вопросам местного значения Судромского сельского поселения, если иное не предусмотрено Уставом Судромского сельского поселения.

2. Исключительно решением Совета депутатов Судромского сельского поселения (в соответствии с федеральными законами, Уставом и законами Архангельской области и Уставом Судромского сельского поселения):

а) принимается Устав Судромского сельского поселения, и вносятся в него изменения и дополнения;

б) утверждается бюджет Судромского сельского поселения и отчет о его исполнении;

в) устанавливаются, изменяются и отменяются местные налоги и сборы Судромского сельского поселения в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

г) принимаются планы и программы развития Судромского сельского поселения, утверждаются отчеты об их исполнении;

д) определяется порядок управления и распоряжения муниципальным имуществом Судромского сельского поселения, в том числе порядок и условия приватизации муниципального имущества Судромского сельского поселения;

е) определяется порядок принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений Судромского сельского поселения, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений Судромского сельского поселения и других тарифов, которые подлежат регулированию органами местного самоуправления Судромского сельского поселения;

ж) устанавливается порядок подготовки генерального плана Судромского сельского поселения, утверждается генеральный план Судромского сельского поселения, устанавливается порядок подготовки изменений и внесения их в генеральный план Судромского сельского поселения;

з) утверждаются местные нормативы градостроительного проектирования Судромского сельского поселения;

и) утверждаются правила землепользования и застройки Судромского сельского поселения;

к) определяется порядок участия Судромского сельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества, в том числе порядок заключения и расторжения договоров и соглашений в рамках межмуниципального сотрудничества;

л) устанавливаются система оплаты труда работников муниципальных учреждений Судромского сельского поселения и порядок ее применения;

м) определяется порядок материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления Судромского сельского поселения;

н) заключается со стороны Судромского сельского поселения учредительный договор и утверждается со стороны Судромского сельского поселения устав совета муниципальных образований Архангельской области;

о) устанавливается порядок утверждения и исполнения бюджета Судромского сельского поселения, порядок предоставления межбюджетных трансфертов из бюджета Судромского сельского поселения;

п) устанавливается порядок привлечения граждан к выполнению социально значимых работ;

р) осуществляется толкование положений Устава Судромского сельского поселения;

с) устанавливается порядок принятия, официального опубликования (обнародования) и вступления в силу решений и постановлений Совета депутатов Судромского сельского поселения и иных муниципальных правовых актов органов и должностных лиц местного самоуправления Судромского сельского поселения;

т) устанавливаются виды, размеры и порядок предоставления социального обеспечения и иных мер социальной поддержки, финансируемых за счет средств бюджета Судромского сельского поселения;

у) учреждаются почетные звания Судромского сельского поселения, определяется порядок их присвоения.

3. Совет депутатов Судромского сельского поселения заслушивает ежегодные отчеты главы Судромского сельского поселения о результатах его деятельности, деятельности администрации Судромского сельского поселения и иных подведомственных главе Судромского сельского поселения органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Судромского сельского поселения.

4. Вопросы, указанные в пункте 2 настоящей статьи Устава Судромского сельского поселения, а также иные вопросы, отнесенные Уставом Судромского сельского поселения к исключительной компетенции Совета депутатов Судромского сельского поселения, не могут быть урегулированы муниципальными нормативными правовыми актами органов и должностных лиц местного самоуправления Судромского сельского поселения, имеющими более низкую юридическую силу, чем решения Совета депутатов Судромского сельского поселения. Решения Совета депутатов Судромского сельского поселения, принятые в пределах своей исключительной компетенции, не могут отсылать к муниципальным нормативным правовым актам органов и должностных лиц местного самоуправления Судромского сельского поселения, имеющим более низкую юридическую силу, чем решения Совета депутатов Судромского сельского поселения.

Статья 23. Порядок принятия решений Совета депутатов Судромского муниципального образования.

1. Право инициативы принятия решений Совета депутатов Судромского сельского поселения принадлежит, если иное не установлено Уставом Судромского сельского поселения, депутатам Совета депутатов Судромского сельского поселения, главе Судромского сельского поселения, органам территориального общественного самоуправления, находящимся на территории Судромского сельского поселения, инициативным группам граждан минимальная численность которых не может превышать 3 процента от числа жителей Судромского сельского поселения, обладающих активным избирательным правом. Право инициативы принятия решений Совета депутатов Судромского сельского поселения включает в себя право вносить в Совет депутатов Судромского сельского поселения проекты решений Совета депутатов Судромского сельского поселения, поправки к указанным проектам.

2. Проекты решений Совета депутатов Судромского сельского поселения о бюджете Судромского сельского поселения, отчеты об его исполнении, могут быть внесены на рассмотрение Совета депутатов Судромского сельского поселения только по инициативе администрации Судромского сельского поселения.

Проекты решений Совета депутатов Судромского сельского поселения предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета Судромского сельского поселения могут быть внесены на рассмотрение Совета депутатов Судромского сельского поселения только по инициативе главы Судромского сельского поселения или при наличии его заключения.

3. Решения Совета депутатов Судромского сельского поселения принимаются большинством голосов от установленной численности членов Совета депутатов Судромского сельского поселения, если иное не предусмотрено Уставом Судромского сельского поселения, и подписываются главой Судромского сельского поселения.

4. Решения Совета депутатов МО «Судромское», затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина подлежат обязательному официальному опубликованию (обнародованию) и вступают в силу со дня их официального опубликования (обнародования), Решения, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, вступают в силу в порядке, установленном Налоговым Кодексом Российской Федерации.

5. Порядок принятия решений Совета депутатов Судромского сельского поселения регулируются Уставом Судромского сельского поселения и регламентом Совета депутатов Судромского сельского поселения.

Статья 24. Компетенция Совета депутатов Судромского муниципального образования в сфере индивидуального правового регулирования.

1. Постановление Совета депутатов Судромского сельского поселения может быть принято исключительно по вопросам ведения Совета депутатов Судромского сельского поселения, прямо предусмотренным Уставом Судромского сельского поселения.

В случаях, предусмотренных Уставом Судромского сельского поселения, постановление Совета депутатов Судромского сельского поселения может быть принято только по инициативе главы Судромского сельского поселения.

2 Постановление Совета депутатов Судромского сельского поселения принимается большинством голосов от установленной численности членов Совета депутатов Судромского сельского поселения и подписывается главой Судромского сельского поселения.

3 К вопросам ведения Совета депутатов Судромского сельского поселения, по которым принимаются постановления Совета депутатов Судромского сельского поселения, относятся:

а) назначение выборов в Совет депутатов Судромского сельского поселения и выборов главы Судромского сельского поселения в порядке и сроки, установленные федеральными законами и законами Архангельской области;

б) назначение местного референдума Судромского сельского поселения в порядке, установленном федеральными законами и законами Архангельской области;

в) назначение даты голосования по отзыву главы Судромского сельского поселения или депутата Совета депутатов Судромского сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ Судромского сельского поселения, преобразования Судромского сельского поселения в порядке и сроки, установленные федеральными законами и законами Архангельской области;

г) присвоение наименований и переименование улиц, переулков, проездов и т.п. на территории Судромского сельского поселения;

д) принятие решения об удалении главы Судромского сельского поселения в отставку;

е) осуществление иных полномочий, которые требуют принятия индивидуальных правовых актов и которыми Совет депутатов Судромского сельского поселения наделяется федеральными законами, Уставом и законами Архангельской области и Уставом Судромского сельского поселения.

4 Постановления Совета депутатов Судромского сельского поселения, принятые в случаях, предусмотренных подпунктами "а" - "в" и «д» пункта 3 настоящей статьи Устава Судромского сельского поселения, подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) решений Совета депутатов Судромского сельского поселения.

5 Порядок принятия постановлений Совета депутатов Судромского сельского поселения регулируются Уставом Судромского сельского поселения и регламентом Совета депутатов Судромского сельского поселения.

6 Решение Совета депутатов Судромского сельского поселения об удалении главы Судромского сельского поселения в отставку оформляется постановлением и подписывается депутатом, председательствующим на заседании Совета депутатов Судромского сельского поселения.

Решение Совета депутатов Судромского сельского поселения об удалении главы Судромского сельского поселения в отставку принимается в порядке, предусмотренном статьей 74.1. Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Решение Совета депутатов Судромского сельского поселения об удалении главы Судромского сельского поселения в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов Судромского сельского поселения.

Статья 25. Компетенция Совета депутатов Судромского муниципального образования в сфере контроля.

1. Совет депутатов Судромского сельского поселения осуществляет контроль за деятельностью главы Судромского сельского поселения, муниципальных служащих администрации Судромского сельского поселения и руководителей муниципальных предприятий и учреждений Судромского сельского поселения только в формах депутатского вопроса, депутатского запроса и деятельности специальной комиссии.

2. Совет депутатов Судромского сельского поселения заслушивает ежегодные отчеты главы Судромского сельского поселения и иных подведомственных главе Судромского сельского поселения органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, предоставленных Советом депутатов Судромского сельского поселения.»

3. Каждый депутат Совета депутатов Судромского сельского поселения вправе направлять главе Судромского сельского поселения, муниципальным служащим администрации Судромского сельского поселения, руководителям муниципальных предприятий и учреждений Судромского сельского поселения депутатский вопрос в письменной форме с требованием в срок не позднее 20 дней со дня получения предоставить подлинники или заверенные копии любых документов, имеющихся в распоряжении указанных должностных лиц или возглавляемых ими предприятий или учреждений либо предоставить иную информацию в виде ответов на вопросы. Документы, содержащие информацию с ограниченным доступом, предоставляются в порядке, установленном федеральными законами о государственной тайне и иной информации с ограниченным доступом.

4. Группа депутатов Совета депутатов Судромского сельского поселения численностью не менее половины от установленной численности членов Совета депутатов Судромского сельского поселения вправе инициировать проведение на заседании Совета депутатов Судромского сельского поселения часа вопросов.

На «час вопросов» могут приглашаться глава Судромского сельского поселения, муниципальные служащие администрации Судромского сельского поселения, руководители муниципальных предприятий и учреждений Судромского сельского поселения. Приглашенные лица обязаны явиться на «час вопросов» и ответить на устные вопросы депутатов Совета депутатов Судромского сельского поселения. Обсуждение по ответам приглашенных лиц не открывается, и какие-либо муниципальные правовые акты не могут приниматься.

5. Группа депутатов Совета депутатов Судромского сельского поселения численностью не менее половины от установленной численности членов Совета депутатов Судромского сельского поселения вправе направить главе Судромского сельского поселения, муниципальному служащему администрации Судромского сельского поселения или руководителю муниципального предприятия или учреждения Судромского сельского поселения депутатский запрос с требованием явиться в заседание Совета депутатов Судромского сельского поселения и дать объяснения совершения определенных действий соответствующим лицом или разъяснения общей деятельности соответствующего лица. Вызванные лица обязаны явиться на заседание Совета депутатов Судромского сельского поселения и дать указанные объяснения или разъяснения.

Заседание Совета депутатов Судромского сельского поселения, на котором должны быть даны объяснения или разъяснения соответствующих лиц, проводится не ранее чем через 20 дней со дня принятия постановления Совета депутатов поселения о направлении депутатского запроса. По результатам обсуждения депутатского запроса и данных на него объяснений или разъяснений Совет депутатов принимает постановление, которое подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) решений Совета депутатов Судромского сельского поселения.

6. Совет депутатов Судромского сельского поселения в течение одного месяца со дня отклонения им отчета об исполнении бюджета Судромского сельского поселения двумя третями голосов от установленной численности членов Совета депутатов Судромского сельского поселения вправе принимать постановление об образовании специальной комиссии для проверки по выявившимся фактам нарушения бюджетного законодательства Российской Федерации.

Специальная комиссия имеет право самостоятельно направлять депутатские вопросы и депутатские запросы. По результатам своей деятельности специальная комиссия составляет доклад, который представляется в Совет депутатов Судромского сельского поселения, на заседании которого проводится его обсуждение. Глава Судромского сельского поселения имеет право давать на заседании Совета депутатов Судромского сельского поселения свои объяснения. Доклад специальной комиссии подлежит официальному опубликованию (обнародованию) в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) решений Совета депутатов Судромского сельского поселения.

Обсуждение доклада специальной комиссии с возможным принятием соответствующего постановления Совета депутатов Судромского сельского поселения должно произойти в течение двух месяцев со дня образования специальной комиссии, по истечении которых данное постановление не может быть принято.

7. Порядок осуществления Советом депутатов Судромского сельского поселения своей компетенции в сфере контроля регулируется Уставом Судромского сельского поселения и регламентом Совета депутатов Судромского сельского поселения.

Статья 26. Внутренняя организация Совета депутатов Судромского муниципального образования.

1. Полномочия председателя Совета депутатов Судромского сельского поселения исполняет глава Судромского сельского поселения.

2. Совет депутатов Судромского сельского поселения вправе образовывать и формировать из своего состава своими решениями в порядке, предусмотренном регламентом Совета депутатов Судромского сельского поселения, в целях осуществления отдельных своих полномочий и решения отдельных вопросов специальные комиссии и рабочие группы.

Статья 27. Прекращение полномочий Совета депутатов Судромского муниципального образования действующего созыва.

1. Полномочия Совета депутатов Судромского сельского поселения действующего созыва прекращаются со дня первого заседания Совета депутатов Судромского сельского поселения нового созыва.

2. Полномочия Совета депутатов Судромского сельского поселения действующего созыва прекращаются досрочно:

а) в случае принятия Советом депутатов Судромского сельского поселения решения о самороспуске;

б) в случае вступления в силу решения Архангельского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Совета депутатов Судромского сельского поселения;

в) в случае вступления в силу закона Архангельской области о роспуске Совета депутатов Судромского сельского поселения;

г) в случае преобразования Судромского сельского поселения, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ, а также в случае упразднения Судромского сельского поселения;

д) в случае нарушения срока принятия муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого на местном референдуме Судромского сельского поселения;

е) в случае утраты Судромским сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

ж) в случае увеличения численности избирателей Судромского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или его объединения с городским округом.

3. Решение о самороспуске может быть принято Советом депутатов Судромского сельского поселения единогласно от числа избранных депутатов Совета депутатов Судромского сельского поселения по инициативе не менее чем одной трети от установленной численности членов Совета депутатов Судромского сельского поселения.

Статья 28. Депутат Совета депутатов Судромского муниципального образования.

1. Депутатом Совета депутатов Судромского сельского поселения может быть избран гражданин, обладающий в соответствии с федеральным законом и законом Архангельской области пассивным избирательным правом на выборах в органы местного самоуправления.

2. Избранный депутат Совета депутатов Судромского сельского поселения наделяется полномочиями со дня избрания. Днем избрания является день голосования, в результате которого Совет депутатов Судромского сельского поселения был избран в правомочном составе.

3. Депутаты Совета депутатов Судромского сельского поселения осуществляют свои полномочия на непостоянной основе.

4. Депутату Судромского сельского поселения, осуществляющему свои полномочия на непостоянной основе, за счет средств бюджета Судромского сельского поселения гарантируются:

1) освобождение депутата Совета депутатов Судромского сельского поселения, работающего по трудовому договору (служебному контракту), от работы с сохранением места работы (должности) на время осуществления полномочий депутата. Порядок, случаи сроки освобождения депутата Совета депутатов Судромского сельского поселения от работы определяются решением Совета депутатов Судромского сельского поселения;

2) вознаграждение депутату Совета депутатов Судромского сельского поселения, работающего по трудовому договору (служебному контракту), за время осуществления полномочий депутата в размере среднего заработка по месту работы в порядке определенном решением Совета депутатов Судромского сельского поселения;

3) транспортное обслуживание в порядке и в размерах определенном решением Совета депутатов Судромского сельского поселения;

4) возмещение расходов на проезд от места жительства к месту нахождения Совета депутатов Судромского сельского поселения для участия в его деятельности и обратно, а также для исполнения поручений Совета депутатов Судромского сельского поселения на условиях и в порядке, предусмотренных для служебных командировок муниципальных служащих Судромского сельского поселения;

5) включение времени осуществления полномочий депутата Совета депутатов Судромского сельского поселения в трудовой стаж, а если иное не предусмотрено нормативными правовыми актами РФ.»

5. Депутаты Совета депутатов Судромского сельского поселения имеют право на возмещение расходов, связанных с исполнением депутатских полномочий в порядке и размерах, установленных решением Совета депутатов Судромского сельского поселения, и не вправе получать какие-либо иные виды доходов из бюджета Судромского сельского поселения.

6. Депутат сельского поселения при осуществлении своих полномочий имеет право:

а) на заблаговременное получение необходимой информации о заседаниях Совета депутатов Судромского сельского поселения и других мероприятиях, проводимых в Совете депутатов Судромского сельского поселения, включая получение необходимых материалов;

б) на беспрепятственное посещение органов местного самоуправления Судромского сельского поселения, муниципальных предприятий и учреждений Судромского сельского поселения;

в) на первоочередной прием должностными лицами государственных органов, расположенных на территории Судромского сельского поселения, должностными лицами органов местного самоуправления Судромского сельского поселения, муниципальных предприятий и учреждений Судромского сельского поселения;

г) потребовать незамедлительного устранения нарушения прав, свобод и законных интересов жителей Судромского сельского поселения.

7. Депутат Совета депутатов Судромского сельского поселения обязан:

а) принимать участие в заседаниях Совета депутатов Судромского сельского поселения, в том числе лично голосовать по вопросам повестки дня;

б) принимать участие в работе специальной комиссии, рабочей группы, членом которой он является;

в) принимать участие в работе с избирателями в порядке, предусмотренном регламентом Совета депутатов Судромского сельского поселения.

8. Депутат Совета депутатов Судромского сельского поселения имеет иные права и несет иные обязанности в соответствии с регламентом Совета депутатов Судромского сельского поселения.

9. Полномочия депутата Совета депутатов Судромского сельского поселения прекращаются со дня прекращения полномочий Совета депутатов Судромского сельского поселения действующего созыва.

10. Полномочия депутата Совета депутатов Судромского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

а) смерти;

б) отставки по собственному желанию;

в) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

г) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

д) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

е) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

ж) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

з) отзыва избирателями;

и) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Судромского сельского поселения действующего созыва;

к) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

л) его избрания, назначения или вступления в должность, занятие которой несовместимо с исполнением обязанностей депутата Совета депутатов Судромского сельского поселения;

м) признания выборов депутата Совета депутатов Судромского сельского поселения несостоявшимися, недействительными или возникновения иных обстоятельств, служащих основаниями для назначения повторных выборов, после того, как депутат Совета депутатов Судромского сельского поселения был наделен своими полномочиями.

н) в иных случаях, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.

11. Постановление, констатирующее досрочное прекращение полномочий депутата Совета депутатов Судромского сельского поселения, принимается Советом депутатов Судромского сельского поселения в случаях, предусмотренных подпунктами "б", "е", "л" пункта 9 настоящей статьи Устава Судромского сельского поселения. В иных случаях полномочия депутата Совета депутатов Судромского сельского поселения считаются досрочно прекращенными со дня вступления в силу соответствующих правовых актов.

Если постановление Совета депутатов Судромского сельского поселения, констатирующее досрочное прекращение полномочий депутата Совета депутатов Судромского сельского поселения, не принято в срок, установленный для назначения дополнительных выборов в соответствующем избирательном округе, данные выборы назначаются и проводятся в порядке, установленном федеральными законами и законами Архангельской области.

Глава V. Администрация Судромского муниципального образования

Статья 29. Администрация Судромского муниципального образования.

1. Администрация Судромского сельского поселения является постоянно действующим исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления Судромского сельского поселения.

2. Возглавляет администрацию Судромского сельского поселения и руководит ею на принципах единоначалия глава Судромского сельского поселения.

Администрация Судромского сельского поселения состоит из главы Судромского сельского поселения и муниципальных служащих администрации Судромского сельского поселения.

3. Администрация Судромского сельского поселения в пределах своей компетенции организует и обеспечивает решение вопросов местного значения Судромского сельского поселения, а также осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Судромского сельского поселения федеральными законами и законами Архангельской области.

В этих целях администрация Судромского сельского поселения исполняет на территории Судромского сельского поселения Конституцию Российской Федерации, международные договоры Российской Федерации, федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, решения Конституционного Суда Российской Федерации и акты иных судов, Устав, законы и иные нормативные правовые акты Архангельской области, а также исполняет Устав Судромского сельского поселения, решения, принятые на местном референдуме Судромского сельского поселения, договоры и соглашения, заключенные Судромским сельским поселением, решения и постановления Совета депутатов Судромского сельского поселения, постановления и распоряжения главы Судромского сельского поселения.

4. Администрация Судромского сельского поселения обладает правами юридического лица. Финансирование администрации Судромского сельского поселения осуществляется только из бюджета Судромского сельского поселения.

5. Администрация Судромского сельского поселения несет ответственность перед населением Судромского сельского поселения, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами и законами Архангельской области.

6. Глава Судромского сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Архангельской области, Уставом Судромского сельского поселения, нормативными актами Совета депутатов Судромского сельского поселения, издает постановления администрации Судромского сельского поселения по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Судромского сельского поселения федеральными законами и законами Архангельской области, а также распоряжения администрации Судромского сельского поселения по вопросам организации работы администрации Судромского сельского поселения.

Право инициативы принятия постановлений администрации Судромского сельского поселения принадлежит депутатам Совета депутатов Судромского сельского поселения, главе Судромского сельского поселения, органам территориального общественного самоуправления, находящимся на территории Судромского сельского поселения, инициативным группам граждан, минимальная численность которых не может превышать 3 процента от числа жителей Судромского сельского поселения, обладающих активным избирательным правом.

Постановления администрации Судромского сельского поселения затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, а также права и обязанности юридических лиц подлежат в течении 10 дней со дня подписания официальному опубликованию (обнародованию) в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) решений Совета депутатов Судромского сельского поселения. Если эти постановления официально не опубликованы (не обнародованы), то они не применяются.

Постановления администрации Судромского сельского поселения вступает в силу со дня их официального опубликования (обнародования), если иное не предусмотрено федеральными законами или самим постановлением администрации Судромского сельского поселения.

Постановления администрации Судромского сельского поселения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, а также права и обязанности юридических лиц подлежат в течении 10 дней со дня их официального опубликования (обнародования).

Статья 30. Структура администрации Судромского муниципального образования.

1. Структура администрации Судромского сельского поселения – перечень должностей местного самоуправления – утверждается решением Совета депутатов Судромского сельского поселения по представлению главы Судромского сельского поселения.

2. Муниципальные служащие администрации Судромского сельского поселения подчиняются главе Судромского сельского поселения и ответственны перед ним за осуществление возложенных на них полномочий.

Статья 31. Организация муниципальной службы в Судромском муниципальном образовании.

1. Муниципальные служащие Судромского сельского поселения (кроме выборных должностных лиц местного самоуправления) осуществляют свою деятельность посредством замещения муниципальных должностей муниципальной службы.

2. Должности муниципальной службы устанавливаются в администрации Судромского сельского поселения в ее штатном расписании, утверждаемом главой Судромского сельского поселения.

3. Размеры должностных окладов муниципальных служащих в соответствии с занимаемой должностью муниципальной службы, размеры надбавки к должностному окладу за классовый чин, а также размеры других ежемесячных и иных дополнительных выплат и порядок их осуществления утверждаются решением Совета депутатов Судромского сельского поселения с учетом принципа соотносительности основных условий оплаты труда муниципальных служащих и государственных гражданских служащих в соответствии с законодательством Российской Федерации и законами Архангельской области.

4. В целях организации муниципальной службы в Судромском сельском поселении Совет депутатов Судромского сельского поселения своими решениями утверждает:

а) квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей муниципального служащего, на основе типовых требований для замещения должностей муниципальной службы, определенных законом Архангельской области;

б) положения о проведении аттестации муниципальных служащих в соответствии с Типовым положением о проведении аттестации муниципальных служащих в Архангельской области, утвержденным законом Архангельской области, а также положение об аттестационной комиссии, порядок тестирования, собеседования или экзамена, проводимых в ходе аттестации муниципальных служащих, а также необходимые для проведения аттестации муниципальных служащих формы документов;

в) порядок ведения реестра муниципальных служащих.

Глава VI. Экономическая основа местного самоуправления Судромского муниципального образования

Статья 32. Муниципальное имущество Судромского муниципального образования.

1. Муниципальное имущество Судромского сельского поселения служит для удовлетворения потребностей жителей Судромского сельского поселения.

2. От имени Судромского сельского поселения права собственника осуществляют Совет депутатов Судромского сельского поселения, глава Судромского сельского поселения и администрация Судромского сельского поселения в пределах их компетенции, установленной Уставом Судромского сельского поселения и решениями Совета депутатов Судромского сельского поселения. Совет депутатов Судромского сельского поселения не вправе расширять свою компетенцию в области управления и распоряжения муниципальным имуществом Судромского сельского поселения по сравнению с тем, как она определена в Уставе Судромского сельского поселения.

3. Совет депутатов Судромского сельского поселения своими решениями устанавливает порядок управления и распоряжения муниципальным имуществом Судромского сельского поселения, а также порядок осуществления контроля за использованием по назначению и сохранностью муниципального имущества Судромского сельского поселения, закрепленного за органами местного самоуправления Судромского сельского поселения, муниципальными предприятиями и учреждениями Судромского сельского поселения.

4. Совет депутатов Судромского сельского поселения своим решением утверждает перечень объектов, находящихся в муниципальной собственности Судромского сельского поселения, которые имеют особо важное значение для Судромского сельского поселения и не подлежат отчуждению без согласия Совета депутатов Судромского сельского поселения, выражаемого в его постановлении.

5. Совет депутатов Судромского сельского поселения своим решением утверждает Положение о порядке определения размера арендной платы, взимаемой при аренде недвижимого имущества, принадлежащего Судромского сельскому поселению, размеры платы за жилые помещения, взимаемой при социальном или ином найме жилых помещений, принадлежащих Судромского сельскому.

6. Совершение сделок, которые влекут или могут повлечь отчуждение объектов, находящихся в муниципальной собственности Судромского сельского поселения, в частную собственность осуществляется только в порядке и на условиях, определенных законами о приватизации и решениями Совета депутатов Судромского сельского поселения. Прогнозный план (программа) приватизации муниципального имущества (перечень муниципального имущества, которое планируется приватизировать в определенном финансовом году) утверждается решением Совета депутатов Судромского сельского поселения.

7. Муниципальное имущество Судромского сельского поселения не может передаваться в безвозмездное пользование коммерческим организациям или индивидуальным предпринимателям.

8. Администрация Судромского сельского поселения под руководством главы Судромского сельского поселения осуществляет управление муниципальным имуществом Судромского сельского поселения.

9. Администрация Судромского сельского поселения ведет реестр муниципального имущества Судромского сельского поселения. Отчет об изменениях в реестре муниципального имущества Судромского сельского поселения представляется Совету депутатов Судромского сельского поселения одновременно с представлением ежегодного отчета об исполнении бюджета Судромского сельского поселения.

10. В случаях, когда в соответствии с настоящей статьей Устава Судромского сельского поселения, требуется принятие постановления Совета депутатов Судромского сельского поселения, такое постановление может быть принято только по инициативе главы Судромского сельского поселения.

11. Решение вопросов, указанных в пунктах 3 - 6 настоящей статьи Устава Судромского сельского поселения, относится к исключительной компетенции Совета депутатов Судромского сельского поселения.

Статья 33. Муниципальные предприятия и учреждения Судромского муниципального образования.

1. Для решения вопросов местного значения глава Судромского сельского поселения вправе в порядке, предусмотренном федеральными законами и решением Совета депутатов Судромского сельского поселения, принимать решения об учреждении муниципальных предприятий и учреждений Судромского сельского поселения, их реорганизации и ликвидации. Уставы муниципальных предприятий и учреждений Судромского сельского поселения, а также решения о внесении изменений и дополнений в них утверждаются главой Судромского сельского поселения.

2. Руководители муниципальных предприятий и учреждений Судромского сельского поселения назначаются на должность и освобождаются от должности главой Судромского сельского поселения в соответствии с федеральным законом. Права и обязанности работодателя в отношении руководителей муниципальных предприятий и учреждений Судромского сельского поселения осуществляются главой Судромского сельского поселения в пределах его полномочий, предусмотренных Уставом Судромского сельского поселения, решениями Совета депутатов Судромского сельского поселения и уставами соответствующих муниципальных предприятий и учреждений Судромского сельского поселения.

3. Руководители муниципальных предприятий и учреждений Судромского сельского поселения действуют на основании трудовых договоров. Размеры должностных окладов руководителей муниципальных предприятий и учреждений Судромского сельского поселения, размеры, основания и порядок установления надбавок и иных выплат руководителям муниципальных предприятий и учреждений Судромского сельского поселения устанавливаются исключительно решением Совета депутатов Судромского сельского поселения. Руководители муниципальных предприятий и учреждений Судромского сельского поселения не могут получать никакие доходы из находящихся в муниципальной собственности Судромского сельского поселения источников, если указанные доходы не утверждены решением Совета депутатов Судромского сельского поселения.

4. Руководители муниципальных предприятий и учреждений Судромского сельского поселения отчитываются о деятельности предприятия или учреждения перед Советом депутатов Судромского сельского поселения и главой Судромского сельского поселения в порядке и сроки, которые определяются решением Совета депутатов Судромского сельского поселения, а также подлежат аттестации в порядке, установленном решением Совета депутатов Судромского сельского поселения.

5. Совет депутатов Судромского сельского поселения вправе по итогам обсуждения депутатского запроса в порядке, установленном статьей 22 Устава Судромского сельского поселения, принимать постановление о рекомендации главе Судромского сельского поселения досрочно прекратить трудовой договор с соответствующим руководителем муниципального предприятия или муниципального учреждения Судромского сельского поселения. В случае принятия такого постановления вторично в течение двух лет, но не ранее истечения четырех месяцев после принятия первого постановления Совета депутатов Судромского сельского поселения трудовой договор с руководителем муниципального предприятия или муниципального учреждения Судромского сельского поселения расторгается.

6. Тарифы на услуги, оказываемые муниципальными предприятиями и учреждениями Судромского сельского поселения, устанавливаются и изменяются Советом депутатов Судромского сельского поселения в принимаемых им решениях в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

7. Принятие решений Совета депутатов Судромского сельского поселения, предусмотренных настоящей статьей Устава Судромского сельского поселения, относится к его исключительной компетенции.

Статья 34. Бюджет Судромского муниципального образования.

1. Администрация Судромского сельского поселения под руководством главы Судромского сельского поселения осуществляет составление проекта бюджета Судромского сельского поселения.

2. Проект бюджета Судромского сельского поселения вносится администрацией Судромского сельского поселения в Совет депутатов Судромского сельского поселения в срок не позднее 15 ноября года, предшествующего очередному финансовому году.

3. Депутаты Совета депутатов Судромского сельского поселения вправе самостоятельно вносить в проект бюджета Судромского сельского поселения только поправки, направленные на перераспределение бюджетных средств между отдельными статьями расходов, за исключением случаев, когда необходимость осуществления определенных расходов бюджета Судромского сельского поселения вытекает из нормативных правовых актов Российской Федерации или нормативных правовых актов Архангельской области. Все другие поправки в проект бюджета Судромского сельского поселения могут быть внесены депутатами Совета депутатов Судромского сельского поселения только при наличии положительного заключения администрации Судромского сельского поселения. Депутаты Совета депутатов Судромского сельского поселения не вправе вносить в проект бюджета Судромского сельского поселения поправки, направленные на изменение общего объема доходов или расходов бюджета Судромского сельского поселения.

4. Исполнение бюджета Судромского сельского поселения осуществляется администрацией Судромского сельского поселения.

5. Проект бюджета Судромского сельского поселения подлежит официальному опубликованию (обнародованию) в течение 7 дней со дня его внесения в Совет депутатов Судромского сельского поселения в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) решений Совета депутатов Судромского сельского поселения.

Ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета Судромского сельского поселения и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления Судромского сельского поселения, работников муниципальных учреждений Судромского сельского поселения с указанием фактических затрат на их денежное содержание, годовой отчет об исполнении бюджета Судромского сельского поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в течение 30 дней со дня истечения очередного квартала в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) решений Совета депутатов Судромского сельского поселения. Состав и форма этих сведений определяется решением Совета депутатов Судромского сельского поселения.

6. Право принятия решений об осуществлении муниципальных внутренних заимствований и выдаче муниципальных гарантий принадлежит администрации Судромского сельского поселения, действующему на основании решения Совета депутатов Судромского сельского поселения о бюджете Судромского сельского поселения на очередной финансовый год.

Управление муниципальным долгом Судромского сельского поселения осуществляется администрацией Судромского сельского поселения.

7. Отчет об исполнении бюджета Судромского сельского поселения представляется администрацией Судромского сельского поселения не позднее чем 1 мая года, следующего за отчетным финансовым годом, и подлежит официальному опубликованию (обнародованию) в течение 30 дней со дня его утверждения (не утверждения) Советом депутатов Судромского сельского поселения в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) решений Совета Судромского сельского поселения.

Глава VII. Внесение изменений и дополнений в Устав Судромского муниципального образования

Статья 35. Порядок внесения изменений и дополнений в Устав Судромского муниципального образования.

1. Изменения и дополнения в Устав Судромского сельского поселения вносятся решением Совета депутатов Судромского сельского поселения, принятым большинством в две трети голосов от установленной численности членов Совета депутатов Судромского сельского поселения.

2. Проект решения Совета депутатов Судромского сельского поселения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Судромского сельского поселения не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Судромского сельского поселения подлежит официальному опубликованию (обнародованию) в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) решений Совета депутатов Судромского сельского поселения. Одновременно принимаются и подлежат официальному опубликованию (обнародованию) постановление Совета депутатов Судромского сельского поселения о назначении публичных слушаний и решение Совета депутатов Судромского сельского поселения о порядке учета предложений по проекту указанного решения Совета депутатов Судромского сельского поселения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Судромского сельского поселения, а также о порядке участия граждан в его обсуждении.

Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту решения Совета депутатов Судромского сельского поселения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Судромского сельского поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава Судромского сельского поселения в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

3. По проекту Устава Судромского сельского поселения, муниципального правового акта о внесении изменений в Устав Судромского сельского поселения проводятся публичные слушания.

Публичные слушания по проекту решения Совета депутатов Судромского сельского поселения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Судромского сельского поселения не проводится, когда изменения в Устав Судромского сельского поселения вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

4. Если проект решения Совета депутатов Судромского сельского поселения предусматривает изменение статуса главы Судромского сельского поселения в структуре органов местного самоуправления Судромского сельского поселения, то окончательному принятию решения Совета депутатов Судромского сельского поселения должно предшествовать принятие соответствующего решения на местном референдуме Судромского сельского поселения.

5. Решение Совета депутатов Судромского сельского поселения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Судромского сельского поселения подлежит государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законом.

Решение Совета депутатов Судромского сельского поселения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Судромского сельского поселения после государственной регистрации данного решения подлежит официальному опубликованию (обнародованию) и вступает в силу в установленном порядке.

Решение Совета депутатов Судромского сельского поселения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Судромского сельского поселения, изменяющее структуру органов местного самоуправления Судромского сельского поселения, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания главы Судромского сельского поселения), вступает в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов Судромского сельского поселения, принявшего данное решение.

Решение Совета депутатов Судромского сельского поселения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Судромского сельского поселения, изменяющее срок или перечень полномочий главы Судромского сельского поселения, применяется только к главе Судромского сельского поселения, избранного после вступления в силу указанного решения.

Глава VIII. Заключительные положения

1. Устав Судромского сельского поселения вступает в силу со дня его официального опубликования (обнародования).

2. Устав муниципального образования «Судромское», утвержденный решением Совета депутатов муниципального образования «Судромское» от 15 ноября 2005 года № 12 «Об утверждении Устава муниципального образования «Судромское», зарегистрированный Главным управлением Министерства юстиции по «Северо-Западному федеральному округу 20 декабря 2005 года за государственным регистрационным номером № RU 295083162005001, утрачивает свое действие со дня вступления в силу настоящего Устава.

3. Глава Судромского сельского поселения вправе принять постановления, регулирующие отношения, которые в силу Устава Судромского сельского поселения подлежат урегулированию решениями Совета депутатов Судромского сельского поселения, за исключением отношений, регулирование которых относится к исключительной компетенции представительного органа муниципального образования в соответствии с федеральным законом.

Указанные постановления главы Судромского сельского поселения действуют до принятия соответствующих решений Совета депутатов Судромского сельского поселения. При необходимости внесения в указанные постановления главы Судромского сельского поселения изменений и (или) дополнений глава Судромского сельского поселения обязан внести в Совет депутатов Судромского сельского поселения проекты соответствующих решений Совета депутатов Судромского сельского поселения».

Подлинность Устава удостоверяю Глава

муниципального образования

«Судромское»

/А.В. Петров/

Дата создания: 09-04-2020
Дата последнего изменения: 09-04-2020
Сообщение об ошибке
Закрыть
Отправьте нам сообщение. Мы исправим ошибку в кратчайшие сроки.
Расположение ошибки:
Текст ошибки:
Комментарий или отзыв о сайте: